Brussels, Uni Eropa - Uni Eropa berencana untuk melanjutkan rencana sanksi baru terhadap Rusia, dengan tujuan untuk memberikan tekanan lebih besar kepada Presiden Vladimir Putin agar menerima gencatan senjata tanpa syarat selama 30 hari di Ukraina. Rencana ini muncul di tengah ketidakpastian mengenai tindakan serupa dari Amerika Serikat yang saat ini tidak melakukan langkah yang sama.

Namun, rencana sanksi ini menghadapi tantangan besar untuk disetujui, terutama karena penolakan tegas dari Hongaria dan kurangnya koordinasi dengan Washington. Rencana yang diproyeksikan oleh Brussels mencakup pengetatan batas harga untuk minyak mentah Rusia, yang mungkin hampir tidak mungkin tercapai tanpa dukungan dari AS.

Ursula von der Leyen, Presiden Komisi Eropa, mengungkapkan bahwa paket sanksi ke-18 sedang disiapkan dengan langkah-langkah yang lebih keras. “Saatnya untuk meningkatkan tekanan pada Rusia agar gencatan senjata dapat terwujud,” ungkapnya pada hari Selasa setelah mengadakan panggilan telepon dengan Presiden Ukraina, Volodymyr Zelenskyy.

Kaja Kallas, Perwakilan Tinggi Uni Eropa, mengakui bahwa mencapai kesepakatan unanim di antara negara anggota akan “sulit” namun menyatakan bahwa tantangan ini seharusnya tidak menghentikan blok negara tersebut untuk melanjutkan langkah-langkah mereka. “Saya tidak berpikir kita memiliki pilihan. Kita perlu memberikan lebih banyak tekanan,” jelas Kallas saat tiba di pertemuan menteri luar negeri di Brussels.

Kallas juga menekankan pentingnya melihat konsekuensi dari pihak AS. “Kami benar-benar belum melihat tekanan yang cukup pada Rusia dari pembicaraan ini,” tambahnya.

Setelah panggilan telepon selama dua jam antara Trump dan Putin pada hari Senin, Presiden Amerika Serikat tersebut mengumumkan bahwa Rusia dan Ukraina akan “segera memulai negosiasi menuju gencatan senjata dan, yang lebih penting, penghentian perang.” Dia menegaskan bahwa syarat untuk gencatan senjata tersebut akan “dirundingkan antara kedua pihak, karena hanya mereka yang dapat melakukannya.”

Putin, di sisi lain, menyatakan bahwa Rusia bersedia bekerja sama dengan Ukraina mengenai “memorandum” tentang ketentuan gencatan senjata yang “mungkin” untuk jangka waktu tertentu. Namun, dia menekankan bahwa gencatan senjata tersebut akan bergantung pada apakah “perjanjian yang sesuai tercapai.”

Presiden Rusia tersebut terus menunjukkan ketidakberdayaan dalam menerima proposal Trump untuk gencatan senjata yang segera dan tanpa syarat, yang didukung secara tegas oleh Ukraina dan sekutu-sekutu Eropa sebagai langkah awal yang diperlukan untuk negosiasi yang lebih mendalam.

Meski mengalami penolakan, Trump kemudian menyatakan kepada wartawan bahwa dia tidak akan memberlakukan sanksi baru terhadap Kremlin, dengan harapan bahwa panggilan telepon terbaru ini akan menghasilkan kemajuan yang nyata. “Saya pikir ada peluang untuk menyelesaikan sesuatu, dan jika itu terjadi, Anda bisa membuat situasi menjadi lebih buruk. Namun, ada kemungkinan saat itu akan terjadi,” jelasnya.

Kesenjangan Pikiran

Pejabat Gedung Putih sebelumnya telah mengancam untuk memperketat sanksi di ekonomi Rusia untuk memaksa Kremlin menuju gencatan senjata sementara. “Apa yang bisa saya katakan adalah sanksi-sanksi tersebut tidak efektif selama pemerintahan Biden karena mereka terlalu rendah karena takut akan kenaikan harga minyak domestik,” ungkap Scott Bessent, Menteri Keuangan AS, pada hari Minggu.

Perbedaan pandangan antara AS dan Uni Eropa terlihat jelas setelah percakapan telepon yang dilakukan Trump dengan para pemimpin Eropa. “Eropa akan meningkatkan tekanan pada Moskow melalui sanksi. Ini adalah apa yang kami sepakati dengan POTUS setelah percakapan dengan Putin,” kata Kanselir Jerman Friedrich Merz.

Zelenskyy, yang juga terlibat dalam panggilan tersebut, mengatakan bahwa “jika Rusia tidak siap untuk menghentikan pembunuhan, maka harus ada sanksi yang lebih kuat.”

Komisi Eropa saat ini sedang merancang apa yang diharapkan menjadi paket sanksi ke-18 terhadap Rusia sejak Februari 2022, yang menargetkan sektor perbankan, pipa Nord Stream, dan lebih banyak kapal dari “armada bayangan.”

Von der Leyen juga mengusulkan untuk menurunkan batas harga minyak mentah Rusia, yang ditetapkan G7 pada akhir 2022 sebesar $60 per barel. Batas ini tidak berubah sejak saat itu, meskipun Moskow terus melakukan perdagangan jauh di atas angka tersebut.

Menurunkan harga $60 tersebut untuk lebih menekan pendapatan Kremlin memerlukan kesepakatan dengan Gedung Putih dan mitra G7 lainnya. Keputusan Trump untuk tidak melanjutkan sanksi lebih lanjut saat ini berisiko merusak tinjauan ini, yang didukung oleh Kyiv, negara-negara Nordik, dan Baltik.

“Kita akan lihat apakah itu bisa dilakukan dalam bentuk langkah bersama G7 atau tidak,” kata Paula Pinho, juru bicara utama Komisi.

Perbedaan lain yang memisahkan sekutu transatlantik adalah visi mereka untuk hari setelah perang. Dalam pernyataan resminya, Trump mengekspresikan keinginannya untuk melanjutkan hubungan ekonomi dengan Rusia, sesuatu yang bisa terjadi setelah sanksi dicabut. “Ada peluang besar bagi Rusia untuk menciptakan sejumlah besar pekerjaan dan kekayaan,” ujarnya.

Sebaliknya, Uni Eropa secara konsisten menyatakan bahwa sanksi akan dicabut hanya setelah Rusia menarik pasukan militernya dari wilayah Ukraina dan perdamaian yang langgeng tercapai. Selain itu, mayoritas negara anggota setuju bahwa aset Rusia yang dibekukan, yang bernilai €210 miliar, harus tetap terpendam hingga Moskow membayar ganti rugi perang.

Awal bulan ini, Komisi mengajukan peta jalan ambisius untuk menghapus semua impor energi Rusia pada akhir 2027 – sebuah pengurangan besar dalam perdagangan.