WHO Mengadopsi Perjanjian Pandemi Pertama di Dunia Setelah Tiga Tahun Negosiasi Intens
Pada hari Selasa, setelah tiga tahun negosiasi yang intens, Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) berhasil mengadopsi perjanjian pandemi pertama di dunia. Momen bersejarah ini terjadi dalam sesi tahunan badan antar pemerintah tersebut yang sedang berlangsung. Keputusan untuk mengadopsi perjanjian ini tercapai setelah pemungutan suara oleh delegasi negara anggota sehari sebelumnya, yang menunjukkan dukungan yang luar biasa dengan 124 suara mendukung, tidak ada yang menolak, dan 11 abstain.
Perjanjian ini dianggap bersejarah karena menetapkan prinsip-prinsip untuk meningkatkan koordinasi internasional dalam memperkuat arsitektur kesehatan global untuk pencegahan, persiapan, dan respons terhadap pandemi. Tujuan utamanya adalah memastikan akses yang adil dan tepat waktu terhadap diagnosa, vaksin, dan terapi — sesuatu yang sangat kurang selama pandemi Covid-19, di mana negara-negara kaya memiliki surplus vaksin sementara negara-negara lainnya berjuang untuk mendapatkan cukup vaksin bagi populasi mereka.
Sebuah Kemenangan untuk Kesehatan Publik
Direktur Jenderal WHO, Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, menyatakan, “Perjanjian ini adalah kemenangan untuk kesehatan publik, ilmu pengetahuan, dan aksi multilateral. Ini akan memastikan bahwa kita, secara kolektif, dapat melindungi dunia dengan lebih baik dari ancaman pandemi di masa depan. Ini juga merupakan pengakuan oleh komunitas internasional bahwa warga negara, masyarakat, dan ekonomi kita tidak boleh dibiarkan rentan untuk menderita kerugian seperti yang dialami selama COVID-19. Dunia lebih aman hari ini berkat kepemimpinan, kolaborasi, dan komitmen negara anggota kami untuk mengadopsi Perjanjian Pandemi WHO yang bersejarah,”
Intergovernmental Negotiation Body, yang bertanggung jawab untuk merumuskan draf perjanjian melalui konsensus, dibentuk pada bulan Desember 2021 setelah gelombang kedua pandemi yang menghancurkan selama sesi khusus kedua Majelis Kesehatan Dunia. Draf perjanjian ini akhirnya diselesaikan pada bulan April tahun ini setelah 13 putaran pertemuan, di mana sembilan pertemuan harus diperpanjang.
Mengapa Perjanjian Ini Memakan Waktu Se lama Itu?
Ada beberapa isu yang menjadi perdebatan, seperti hak kekayaan intelektual dan pembagian patogen. Dalam bentuknya yang sekarang, perjanjian ini menetapkan sistem akses patogen dan berbagi manfaat dengan mekanisme keuangan koordinasi. Ini akan membantu negara-negara mengambil langkah konkret untuk memperkuat persiapan dan ketahanan sistem kesehatan serta pencegahan pandemi, termasuk melalui pendekatan One Health yang melihat infeksi pada manusia, hewan, dan tumbuhan secara bersamaan.
Yang penting, perjanjian ini juga akan berfokus pada pembangunan kapasitas penelitian dan pengembangan yang beragam secara geografis serta memfasilitasi transfer teknologi, pengetahuan, dan keterampilan untuk produksi produk kesehatan terkait pandemi. Selama pandemi Covid-19, vaksin dikembangkan dan diproduksi di sejumlah kecil negara, yang mengakibatkan masalah akses.
Keputusan Berdaulat
Salah satu kekhawatiran terkait perjanjian ini adalah mempertahankan kedaulatan negara-negara untuk mengambil keputusan, bahkan di tengah pandemi. Perjanjian ini mencantumkan, “Tidak ada… yang akan ditafsirkan sebagai memberikan Sekretariat Organisasi Kesehatan Dunia, termasuk Direktur Jenderal Organisasi Kesehatan Dunia, otoritas untuk mengarahkan, memerintahkan, mengubah, atau dengan cara lain merumuskan hukum nasional dan/atau domestik, sesuai dengan kebijakan masing-masing Pihak, atau untuk mewajibkan atau dengan cara lain memberlakukan persyaratan bagi Pihak untuk mengambil tindakan tertentu, seperti melarang atau menerima pelancong, memberlakukan mandat vaksinasi, atau menerapkan langkah-langkah terapeutik atau diagnostik, atau menerapkan penguncian.
Absennya AS
Sejak Amerika Serikat menarik diri dari WHO pada bulan Januari, pendanaan untuk implementasi perjanjian ini mungkin akan terpengaruh. Hal ini juga berarti bahwa perusahaan farmasi besar di AS tidak berkewajiban untuk berbagi informasi. Ketidakhadiran AS dalam diskusi ini menyisakan kekhawatiran tentang bagaimana hal ini dapat mempengaruhi upaya global dalam menghadapi pandemi di masa depan.
